Скачать Письмо ФТС России от 16.12.2013 N 14-8257279 Об идентификации пищевой продукции

ПИСЬМО
от 16 декабря 2013 г. N 14-82/57279

ОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ

В связи с выявлением Генеральной прокуратурой Российской Федерации фактов ввоза в Российскую Федерацию отдельными участниками внешнеэкономической деятельности свежих овощей и фруктов, не имеющих маркировки, указания производителя и страны происхождения, что не позволяет их идентифицировать, Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России обращает внимание на следующее.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон) таможенные органы обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, а также содействуют осуществлению мер по защите жизни и здоровья человека и интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию.
Выпуск товаров осуществляется таможенным органом, если представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров (пп. 1 п. 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС)).
Сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля, с письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих (п. 4 статьи 196 ТК ТС).
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 220 Закона продление сроков выпуска товаров допускается в случаях запроса дополнительных документов и сведений в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, или проверки товаров в форме их таможенного досмотра в случаях выявления несоответствия сведений о декларируемых товарах в таможенной декларации сведениям, содержащимся в представленных документах, и (или) маркировке или другим сведениям на упаковке товаров, и (или) внешнему виду товаров, наличия предварительной информации о возможных нарушениях при таможенном декларировании, полученной от других контролирующих или надзирающих органов, а также в случае идентификации товаров как товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации с возможными нарушениями таможенного законодательства Таможенного союза, а также законодательства Российской Федерации о таможенном деле, указанными в части 1 статьи 162 Закона, - до получения запрошенных дополнительных документов или завершения таможенного досмотра товаров.
Обязательные требования в отношении овощей и фруктов установлены техническими регламентами Таможенного союза:
"О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, утвержден Решением Комиссии таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее - Решение N 880);
"Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) (далее - ТР ТС N 022/2011), утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881.
Согласно пункту 3.3 Решения N 880 до 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента.